Deze nieuwsbrief is bedoeld als een
eerste oriëntatie opde betreffende
onderwerpen. Ofschoon zij steedsmet
zorg zal zijn samengesteld leent zij zich
niet voor adequate oriëntatie of advies in
een concrete situatie. In deze zin dragen
wij geen verantwoordelijkheid voor
onvolledigheid of onjuistheid. Voor
nadere informatie staanwij uiteraard
graag tot uwbeschikking.
Het kabinet wil met een nieuwe
Verklaring arbeidsrelatie (VAR)
sneller duidelijkheid enmeer
zekerheidgeven over de aard
van een arbeidsrelatie. Dit is
vooral van belang omdat arbeids-
relaties die géén dienstbetrekking
vormen, fiscaal en sociaal heel
andersworden behandelddan
arbeidsrelaties die dat wel zijn.
Daarbij wil het kabinet opdracht-
geversmedeverantwoordelijk
maken voor de VAR. Doel hiervan
is om zogenaamde schijnzelf-
standigheid tegen te gaan.
In zijn advies geeft Actal, het
Adviescollege toetsing regeldruk,
aan dat het kabinetsvoorstel niet
duidelijkmaakt hoe groot het
probleem van schijnzelfstandig-
heid is en of de omvang van dit
probleemwel overheidsingrijpen
rechtvaardigt.
Als opdrachtnemers enopdracht-
gevers een overeenkomst aan-
gaan die erg lijkt op een relatie
tussen eenwerkgever en een
werknemer, danwordt vaak
gesproken van schijnzelfstandig-
heid van de opdrachtnemer. In
een dergelijke situatie zouden de
fiscale en sociale consequenties
moeten gelden die bij eenwerk-
gever-werknemerrelatie horen.
Om schijnzelfstandigheid tegen
te gaanwil het kabinet opdracht-
geversmedeverantwoordelijk
maken voor de VAR. Het kabinet
maakt niet duidelijk hoe omvang-
rijk deze schijnzelfstandigheid
eigenlijk is. Daarmee blijft onge-
wis of de bijbehorende toename
van de regeldruk proportioneel is.
Actal heeft daarom geadviseerd
omdemedeverantwoordelijkheid
niet in te voeren. Daarnaast wil
het kabinetmet een internet-
module sneller duidelijkheid en
meer zekerheidgeven over de
aard van de arbeidsrelatie.
Actal is vanmeningdat dit tot
een betere dienstverleningdoor
de overheid kan leiden, mits de
moduleniet vraagt naar informatie
die de overheid zelf al heeft en
verder geen vragen bevat die niet
direct van invloed zijn opde aard
van de af te gevenVAR.
Actal adviseert het kabinet en
de Eerste en TweedeKamer om
de regeldruk voor bedrijven,
burgers en beroepsbeoefenaren
in de zorg, onderwijs, veiligheid
en sociale zekerheid zo laag
mogelijk temaken.
KABINETSPLANNEN
NIEUWE VERKLARING
ARBEIDSRELATIE
ONDUIDELIJK
PAG I NA 8
